Глава 2. СИСТЕМА НАЛОГОВ И СБОРОВ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Налоговый кодекс Российской Федерации. Часть перваяред. от 17.04.2026
Глава 2. СИСТЕМА НАЛОГОВ И СБОРОВ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОГЛАВЛЕНИЕ
Статья 12. Виды налогов и сборов в Российской Федерации. Полномочия законодательных органов субъектов Российской Федерации, представительных органов муниципальных образований, представительного органа федеральной территории "Сириус" по установлению налогов и сборов
1. В Российской Федерации устанавливаются следующие виды налогов и сборов: федеральные, региональные и местные.
2. Федеральными налогами и сборами признаются налоги и сборы, которые установлены настоящим Кодексом и обязательны к уплате на всей территории Российской Федерации, если иное не предусмотрено пунктами 7 и 8 настоящей статьи. (В редакции Федерального закона от 04.08.2023 № 415-ФЗ )
3. Региональными налогами признаются налоги, которые установлены настоящим Кодексом и законами субъектов Российской Федерации о налогах и обязательны к уплате на территориях соответствующих субъектов Российской Федерации, если иное не предусмотрено настоящим пунктом и пунктом 7 настоящей статьи. (В редакции Федерального закона от 11.06.2021 № 199-ФЗ )
Региональные налоги вводятся в действие и прекращают действовать на территориях субъектов Российской Федерации в соответствии с настоящим Кодексом и законами субъектов Российской Федерации о налогах, если иное не предусмотрено настоящим пунктом. (В редакции Федерального закона от 11.06.2021 № 199-ФЗ )
При установлении региональных налогов законодательными органами субъектов Российской Федерации определяются в порядке и пределах, которые предусмотрены настоящим Кодексом , следующие элементы налогообложения: налоговые ставки, порядок и сроки уплаты налогов, если эти элементы налогообложения не установлены настоящим Кодексом . Иные элементы налогообложения по региональным налогам и налогоплательщики определяются настоящим Кодексом . (В редакции федеральных законов от 27.07.2010 № 229-ФЗ , от 08.08.2024 № 259-ФЗ )
Законодательными органами субъектов Российской Федерации законами о налогах в порядке и пределах, которые предусмотрены настоящим Кодексом , могут устанавливаться особенности определения налоговой базы, налоговые льготы, основания и порядок их применения. (В редакции федеральных законов от 02.11.2013 № 307-ФЗ , от 08.08.2024 № 259-ФЗ )
Региональные налоги, обязательные к уплате в федеральной территории "Сириус", устанавливаются, вводятся в действие и прекращают действовать в указанной территории в соответствии с настоящим Кодексом . Представительным органом федеральной территории "Сириус" в порядке и пределах, которые предусмотрены настоящим Кодексом , могут устанавливаться налоговые льготы, основания и порядок их применения. (Дополнение абзацем - Федеральный закон от 11.06.2021 № 199-ФЗ ) (В редакции Федерального закона от 31.07.2023 № 389-ФЗ )
4. Местными налогами и сборами признаются налоги и сборы, которые установлены настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований о налогах и сборах и обязательны к уплате на территориях соответствующих муниципальных образований, если иное не предусмотрено настоящим пунктом и пунктом 7 настоящей статьи.
Местные налоги и сборы вводятся в действие и прекращают действовать на территориях муниципальных образований в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований о налогах и сборах, если иное не предусмотрено настоящим пунктом. (В редакции Федерального закона от 11.06.2021 № 199-ФЗ )
Местные налоги и сборы устанавливаются настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов поселений (муниципальных районов), муниципальных округов, городских округов (внутригородских районов) о налогах и сборах и обязательны к уплате на территориях соответствующих поселений (межселенных территориях), муниципальных округов, городских округов (внутригородских районов), если иное не предусмотрено пунктом 7 настоящей статьи. Местные налоги и сборы вводятся в действие и прекращают действовать на территориях поселений (межселенных территориях), муниципальных округов, городских округов (внутригородских районов) в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов поселений (муниципальных районов), муниципальных округов, городских округов (внутригородских районов) о налогах и сборах. (В редакции Федерального закона от 23.11.2020 № 374-ФЗ )
В городском округе с внутригородским делением полномочия представительных органов муниципальных образований по установлению, введению в действие и прекращению действия местных налогов на территориях внутригородских районов осуществляются представительными органами городского округа с внутригородским делением либо представительными органами соответствующих внутригородских районов согласно закону субъекта Российской Федерации о разграничении полномочий между органами местного самоуправления городского округа с внутригородским делением и органами местного самоуправления внутригородских районов.
Местные налоги и сборы в городах федерального значения Москве, Санкт-Петербурге и Севастополе устанавливаются настоящим Кодексом и законами указанных субъектов Российской Федерации о налогах и сборах, обязательны к уплате на территориях этих субъектов Российской Федерации, если иное не предусмотрено пунктом 7 настоящей статьи. Местные налоги и сборы вводятся в действие и прекращают действовать на территориях городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя в соответствии с настоящим Кодексом и законами указанных субъектов Российской Федерации.
Местные налоги и сборы в федеральной территории "Сириус" устанавливаются настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительного органа федеральной территории "Сириус" о местных налогах и сборах и обязательны к уплате в указанной территории, если иное не предусмотрено пунктом 7 настоящей статьи. Местные налоги и сборы вводятся в действие и прекращают действовать в федеральной территории "Сириус" в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительного органа федеральной территории "Сириус" о местных налогах и сборах. (Дополнение абзацем - Федеральный закон от 11.06.2021 № 199-ФЗ )
При установлении местных налогов представительными органами муниципальных образований (законодательными (представительными) органами государственной власти городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя, представительным органом федеральной территории "Сириус") определяются в порядке и пределах, которые предусмотрены настоящим Кодексом , следующие элементы налогообложения: налоговые ставки, порядок и сроки уплаты налогов, если эти элементы налогообложения не установлены настоящим Кодексом . Иные элементы налогообложения по местным налогам и налогоплательщики определяются настоящим Кодексом . (В редакции Федерального закона от 11.06.2021 № 199-ФЗ )
Представительными органами муниципальных образований (законодательными (представительными) органами государственной власти городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя, представительным органом федеральной территории "Сириус") в порядке и пределах, которые предусмотрены настоящим Кодексом , могут устанавливаться особенности определения налоговой базы, налоговые льготы, основания и порядок их применения. (В редакции Федерального закона от 11.06.2021 № 199-ФЗ )
При установлении местных сборов представительными органами муниципальных образований (законодательными (представительными) органами государственной власти городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя, представительным органом федеральной территории "Сириус") определяются в порядке и пределах, которые предусмотрены настоящим Кодексом , ставки сборов, а также могут устанавливаться льготы по уплате сборов, основания и порядок их применения. (В редакции Федерального закона от 11.06.2021 № 199-ФЗ )
6. Не могут устанавливаться федеральные, региональные или местные налоги и сборы, не предусмотренные настоящим Кодексом .
7. Настоящим Кодексом устанавливаются специальные налоговые режимы, которые могут предусматривать федеральные налоги, не указанные в статье 13 настоящего Кодекса , определяются порядок установления таких налогов, а также порядок введения в действие и применения указанных специальных налоговых режимов.
Специальные налоговые режимы могут предусматривать освобождение от обязанности по уплате отдельных федеральных, региональных и местных налогов и сборов, указанных в статьях 13 - 15 настоящего Кодекса .
Законодательные органы субъектов Российской Федерации и представительные органы муниципальных образований в случаях, порядке и пределах, которые предусмотрены настоящим Кодексом , вправе устанавливать по специальным налоговым режимам: (Дополнение абзацем - Федеральный закон от 13.07.2015 № 232-ФЗ ) (В редакции Федерального закона от 08.08.2024 № 259-ФЗ )
виды предпринимательской деятельности, в отношении которых может применяться соответствующий специальный налоговый режим; (Дополнение абзацем - Федеральный закон от 13.07.2015 № 232-ФЗ )
ограничения на переход на специальный налоговый режим и на применение специального налогового режима; (Дополнение абзацем - Федеральный закон от 13.07.2015 № 232-ФЗ )
налоговые ставки в зависимости от категорий налогоплательщиков и видов предпринимательской деятельности; (Дополнение абзацем - Федеральный закон от 13.07.2015 № 232-ФЗ )
особенности определения налоговой базы; (Дополнение абзацем - Федеральный закон от 13.07.2015 № 232-ФЗ )
налоговые льготы, а также основания и порядок их применения. (Дополнение абзацем - Федеральный закон от 13.07.2015 № 232-ФЗ )
8. Налоги разового характера могут быть установлены федеральными законами, принятыми в соответствии с настоящим Кодексом . (Дополнение пунктом - Федеральный закон от 04.08.2023 № 415-ФЗ )
Статья 13. Федеральные налоги и сборы
К федеральным налогам и сборам относятся:
1) налог на добавленную стоимость;
2) акцизы;
3) налог на доходы физических лиц;
5) налог на прибыль организаций;
6) налог на добычу полезных ископаемых;
8) водный налог;
9) сборы за пользование объектами животного мира и за пользование объектами водных биологических ресурсов;
10) государственная пошлина;
11) налог на дополнительный доход от добычи углеводородного сырья; (Дополнение пунктом - Федеральный закон от 19.07.2018 № 199-ФЗ )
1. К федеральным налогам и сборам относятся:
1) налог на добавленную стоимость;
2) акцизы на отдельные виды товаров (услуг) и отдельные виды минерального сырья;
3) налог на прибыль (доход) организаций;
4) налог на доходы от капитала;
5) подоходный налог с физических лиц;
6) взносы в государственные социальные внебюджетные фонды;
7) государственная пошлина;
8) таможенная пошлина и таможенные сборы;
9) налог на пользование недрами;
10) налог на воспроизводство минерально-сырьевой базы;
11) налог на дополнительный доход от добычи углеводородов;
12) сбор за право пользования объектами животного мира и водными биологическими ресурсами;
13) лесной налог;
14) водный налог;
15) экологический налог;
16) федеральные лицензионные сборы.
Статья 14. Региональные налоги
К региональным налогам относятся:
1) налог на имущество организаций;
3) транспортный налог.
1. К региональным налогам и сборам относятся:
1) налог на имущество организаций;
2) налог на недвижимость;
3) дорожный налог;
4) транспортный налог;
5) налог с продаж;
6) налог на игорный бизнес;
7) региональные лицензионные сборы.
2. При введении в действие налога на недвижимость прекращается действие на территории соответствующего субъекта Российской Федерации налога на имущество организаций, налога на имущество физических лиц и земельного налога.
Статья 15. Местные налоги и сборы
К местным налогам и сборам относятся:
1) земельный налог;
2) налог на имущество физических лиц;
3) торговый сбор;
1. К местным налогам и сборам относятся:
1) земельный налог;
2) налог на имущество физических лиц;
3) налог на рекламу;
4) налог на наследование или дарение;
5) местные лицензионные сборы.
Статья 16. Информация о налогах
1. Информация и копии законов, иных нормативных правовых актов об установлении, изменении и прекращении действия региональных и местных налогов направляются органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, органами публичной власти федеральной территории "Сириус" в территориальные органы федерального органа исполнительной власти, уполномоченного по контролю и надзору в области налогов и сборов, по соответствующему субъекту Российской Федерации и финансовые органы соответствующих субъектов Российской Федерации. (В редакции федеральных законов от 29.07.2004 № 95-ФЗ , от 27.07.2006 № 137-ФЗ , от 27.11.2017 № 335-ФЗ , от 03.08.2018 № 302-ФЗ , от 11.06.2021 № 199-ФЗ )
2. Указанная в пункте 1 настоящей статьи информация представляется в территориальные органы федерального органа исполнительной власти, уполномоченного по контролю и надзору в области налогов и сборов, по соответствующему субъекту Российской Федерации в электронной форме. Форма, формат и порядок направления указанной информации в электронной форме утверждаются федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов. (Дополнение пунктом - Федеральный закон от 03.08.2018 № 302-ФЗ )
Статья 17. Общие условия установления налогов и сборов
1. Налог считается установленным лишь в том случае, когда определены налогоплательщики и элементы налогообложения, а именно: (В редакции Федерального закона от 09.07.1999 № 154-ФЗ )
объект налогообложения;
налоговая база;
налоговый период (за исключением налогов разового характера); (В редакции Федерального закона от 04.08.2023 № 415-ФЗ )
налоговая ставка;
порядок исчисления налога;
порядок и сроки уплаты налога.
2. В необходимых случаях при установлении налога в акте законодательства о налогах и сборах могут также предусматриваться налоговые льготы и основания для их использования налогоплательщиком. (В редакции Федерального закона от 09.07.1999 № 154-ФЗ )
3. При установлении сборов определяются их плательщики и элементы обложения применительно к конкретным сборам. (В редакции Федерального закона от 09.07.1999 № 154-ФЗ )
Статья 18. Специальные налоговые режимы
1. Специальные налоговые режимы устанавливаются настоящим Кодексом и применяются в случаях и порядке, которые предусмотрены настоящим Кодексом и иными актами законодательства о налогах и сборах. Специальные налоговые режимы могут быть установлены также федеральными законами, принятыми в соответствии с настоящим Кодексом , предусматривающими проведение экспериментов по установлению специальных налоговых режимов. (В редакции Федерального закона от 27.11.2018 № 425-ФЗ )
Специальные налоговые режимы могут предусматривать особый порядок определения элементов налогообложения, а также освобождение от обязанности по уплате отдельных налогов и сборов, предусмотренных статьями 13 - 15 настоящего Кодекса .
2. К специальным налоговым режимам относятся:
1) система налогообложения для сельскохозяйственных товаропроизводителей (единый сельскохозяйственный налог);
2) упрощенная система налогообложения;
4) система налогообложения при выполнении соглашений о разделе продукции;
5) патентная система налогообложения; (Дополнение подпунктом - Федеральный закон от 25.06.2012 № 94-ФЗ )
6) налог на профессиональный доход (в порядке эксперимента); (Дополнение подпунктом - Федеральный закон от 27.11.2018 № 425-ФЗ )
7) "Автоматизированная упрощенная система налогообложения" (в порядке эксперимента). (Дополнение подпунктом - Федеральный закон от 25.02.2022 № 18-ФЗ )
1
100%